调整个人收入所得税是与我们每个人都很关心的事情。现在单位每发一笔钱,都要扣掉10%的所得税呢。据专家估计,个人所得税免征额将调高到3000元,将使得20%以上就业人群的赋税负担减为零,对提高中低阶层收入意义重大。
我想,专家所指的20%的人税赋负担为零,仅仅针对个人收入所得税而言。实际上,日常生活中的税赋几乎无处不在,没有人的税赋负担为零,只是我们没有意识到而已。比如说,消费者购买的商品里,就包含了17%的增值税,只要你购物,就要交税的。我曾购买过一台价值4000元的个人电脑,开的是增值税发票,上面标明电脑的价格实际上是三千三百多,其余的钱,是上缴给政府的税收。
很多国家的商品,是把税收明确标识在价格标签上的。我去年到日本旅游时,看见价格标签上都标明了两种价格,含税价比不含税的价格多5%,因为日本商品要征收5%的消费税。近年来日本政府财政负担严重,在2010年的参议院选举前,菅直人首相提出要把消费税提高到10%以缓解财政压力,立即遭到选民的反对,尽管之后菅直人收回了增税的讲话,民主党还是输掉了参议院选举。我想,含税价格明码标识也是导致选民反对的一个因素吧。当消费者看到购物时又要被政府多收5%的价钱,自然会投票反对了。
相对而言,中国公民税负的透明度就要差很多了。前不久,济南市政协委员潘耀民提议降低“馒头税”,让很多人吃了一惊,买馒头也要交税?其实所谓的馒头税就是17%的增值税而已。对一个馒头也要收17%的税率确实过高。据媒体报道,很多到过英国的中国人都惊奇地发现英国的牛奶价格比中国便宜,一个关键的因素是税制的差异。在中国销售的鲜牛奶含有13%的增值税,长保质期牛奶(灭菌奶),酸奶,奶粉等加工乳制品含有17%的增值税。而英国所有上述产品的增值税率为零。对日常生活必需的主副食免征增值税的做法,非常值得中国借鉴。这样不仅能降低通货膨胀的压力,而且能降低低收入者生活负担,促进社会公平。
近年来,中国经济蓬勃发展,政府税收也是蒸蒸日上,但是普通民众却没有觉得收入有多大提高,因为经济成果的很大部分,都被政府以税收等各种方式攫取了。数据显示,我国城乡居民收入占GDP的比重,从改革以来最高水平1985年时的56.18%下降为2007年的43.42%,22年下降了近13个百分点;而政府收入占GDP的比率,却从1995年最低时的17.39%上升到2007年的32.87%,12年中上升了15个百分点。 现在,两会正在讨论改善民生,推进收入分配改革的话题,我想,就从降低税负,还利于民做起吧。调整个人收入所得税仅仅只是个开始。