20世纪5O年代末期，赫茨伯格和他的助手们在美国匹兹堡地区对二百名工程师、会计师就组织如何激发他们工作积极性进行调查访问。访问主要围绕两个问题，即工作中哪些事项可能让他们感到满意，这种积极的情绪能持续多长时间；又有哪些事项可能让他们感到不满意，这种消极情绪一般会持续多长时间。赫茨伯格以人们对这些问题的回答为依据，研究哪些事情使人们在工作中快乐和满足，哪些事情造成不愉快和不满足。结果他发现，使组织成员感到满意的大都是工作本身或工作内容方面的事项；而使组织成员感到不满的，则基本上属于工作环境或工作关系方面的事项。他把前者叫做激励因素，后者叫做保健因素。
基层行作为一个团队，如何调动团队成员的积极性，消除不满意因素，很有必要研究探讨“双因素理论”，这对于开展工作，管理团队、拓展市场有一定的指导意义。
首先要了解保健因素没有激励人的作用，但却带有预防性、维持工作现状的作用。它类似于卫生保健对身体健康所起的作用，可以消除人体上不利于健康的因素，预防疾病的产生，但不是治疗性的，不能直接提高健康水平。保健因素包括团队劳动纪律、监督措施、人际关系、工作条件、工资和福利等。当这些因素恶化到人们认为可以接受的水平以下时，人们就会产生对工作的不满意。但是，当人们认为这些因素很好时，它只是消除了不满意，并不会导致积极的态度，这就会在团队中形成某种既不是满意、又不是不满意的中性状态。
激励因素是影响人们工作的内在因素，其本质为注重工作本身的内容以提高工作效率、促进人们的进取心，激发人们作出最好的表现。比如成就、认可、责任、发展等因素的存在给人们带来极大的满足。就如同锻炼身体可以改变身体素质、增进人们的健康一样，具备那些能够满足个人自我实现需要的因素，包括成就感、被赏识、挑战性的工作、工作责任，以及个人成长和发展的机会等，就能对人们产生强大的激励作用。我们应该清楚的认识到：优厚的工资福利、融洽的人际关系、良好的工作条件等，并不会产生更大的激励作用；它们能够消除人们的不满意，防止问题产生，但即使达到最佳程度，也不会产生多大的积极效果。
在保健因素与激励因素的关系上，保健因素得到满足是激励因素发挥作用的基础和前提。只有激励因素而没有保健因素的满足，如同要求虚弱的病人强行锻炼身体一样，激励因素的作用就会大打折扣，而起不到应有的激励作用。因此，作为基层行，在满足保健因素的前提下，促进人们的进取心，激发人们作出最好的表现，才能产生积极的效果。
