综观一个多世纪马克思主义历史长河，从马克思、列宁到毛泽东、邓小平，人民民主监督制思想，自始至终是贯穿社会主义的一根红线，是探索中国特色社会主义的重要指南，也是解决“监督‘一把手’难”问题的指导思想。因此，结合国有企业体制、机制实际，认为有必要从以下五个方面采取措施，实行综合治理才能提高“监督”成效。
一、加强教育，切实提高“一把手”廉政意识
一是加强预防教育。认真执行任职前廉政谈话制度，加强对新提任“一把手”的党性党风党纪教育，打好反腐倡廉“预防针”。
二是加强自省教育。国有企业要严肃党员领导干部民主生活会和述职述廉活动，上级党委要派人参加下级机构领导干部民主生活会，听取“一把手”和班子成员对自己的廉洁自律和履行党风廉政建设责任制的情况进行对照检查，进行自我反省，自觉接受群众监督和民主测评。
三是加强纪律教育。特别是对“一把手”要进行坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观教育，增强拒腐防变意识和能力。
二、落实制度，严格规范“一把手”从政行为
一是严格执行民主集中制。各级领导班子要严格执行民主集中制原则，坚持执行集体领导与分工负责相结合的制度，将“一把手”置于集体领导之下，凡涉及“人、才、物”等重大事项，都必须由集体讨论决定或公开招投标，严禁暗箱操作。
二是严格执行重大事项报告制度。建立健全 “一把手”廉政档案，严格实行领导干部财产申报制度和向组织报告个人重大事项。
三是严格执行民主生活会制度。实行民主生活会严肃化、整风化，防止民主生活会走过场，搞一团和气，有力促进 “一把手”的作风建设。
四是严格执行述职述廉制度。班子成员要按年开展述职述廉活动，各级“一把手”既要向上级党组织述职述廉，也要向单位全体员工述职述廉，上级党委要组织对下级领导班子进行民主评议，对其廉洁自律进行民主测评，以加大监督制约力度。
五是严格执行经济责任审计制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、先审后用。凡在廉洁自律方面不过硬的坚决不用。
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