当前，要切实落实好基层机构防控风险案件重点监控指引，必须着重解决好以下四个问题。
一、强化教育，解决好认识到不到位的问题
目前，部分基层机构对实行案防工作责任制还存在一些模糊认识：有的认为抓基层机构案防指引是纪检监察部的事，与自己关系不大；有的片面的理解业务经营是“硬指标”，基层机构案防指引视为“软指标”，缺乏抓案防的主动性；有的认为现在领导责任制太多，安全稳定、业务发展、经营任务都有责任制，多得顾不过来，对基层机构案防指引，应付了事。
要抓好对基层机构案防指引的认识，必须强化四个意识。一是政治责任意识。对基层机构来讲，案防工作的好坏将直接关系到基层机构的凝聚力、号召力、战斗力，关系到业务是否可持续发展。因此，要把落实基层机构案防指引作为领导人员民主生活会、述职报告、干部任前谈话的重要内容，明确基层机构案防指引不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职，通过有地放矢的教育，进一步提高领导人员的思想认识。二是领导负总责意识。落实基层机构案防指引必须坚持齐抓共管，主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，对本单位基层机构案防指引负全面责任，坚持基层机构案防指引同业务经营同部署、同检查、同考核、同总结、同奖惩。三是坚持谁主管谁负责的意识。班子成员要根据工作分工，加强对职责范围内的基层机构案防指引的领导，加强内部监督制约，把基层机构案防指引贯穿到业务工作中，对本部门、本条线案防负责。四是坚持重点整治与日常教育相结合的意识。对重大节日、敏感时期、特殊阶段进行重点整治；日常教育要突出经常性、长期性、实效性。
二、细化责任，解决好责任不明确的问题
实行基层机构案防指引，对领导人员的责任要层层分解，逐条细化，把责任明确到主管领导、具体岗位和承办人，真正做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。一是在结合实际上下功夫。分解细化责任一定要从本行、本部门的实际出发，明确责任主体，分解责任内容，量化责任目标，使责任制符合实际，促进责任落实。二是在细化主要领导责任上下功夫。主要领导是本基层机构案防指引的第一责任人。分解细化责任，必须突出主要领导这个重点，坚持“一把手”负总责，要明确抓班子、抓部署的责任内容，要规定相应的责任追究条款，使他们肩上有担子、心中有压力、工作有抓手。三是在案防的重点工作上下功夫。当前，现金管理、重要物品管理、会计核算管理、授信业务管理、渠道管理、综合管理，容易发生违纪问题，是基层机构案防指引的重点。细化责任时，对重点工作，既要明确牵头部门、主管部门和协办部门，又要明确分管领导、部门领导和具体承办人员的责任；既要规定工作程序和纪律，又要制定责任追究的细则，防止和克服那种“齐抓共管谁都不管，人人有责都不负责”的现象。
三、严格考核，解决好责任不落实的问题
目前，基层机构在落实案防指引上，还存在着检查考核不到位、只部署不检查、号召多检查少等现象。
要确保基层机构案防指引的有效实施，检查考核是关键措施。一要加强检查考核制度。要在党委统一领导下，组成由纪委、监察、安保、人事等部门参加的基层机构案防指引考核小组，重点检查考核基层行领导班子落实基层机构案防指引、相关人员是否结合分管工作做到同部署、同检查、同考核等情况。二是改进检查考核方法。要坚持每季对基层机构案防指引检查考核一次，考核工作要做到“三个结合”，即：与各种业务检查考核结合起来，保证“一岗双责”的真正落实；与干部考核结合起来，把责任制贯穿到各项任务中去；与民主评议领导人员相结合，加强监督机制的落实。三要突出检查考核重点。要把基层机构作为检查考核的重点，特别是六大类二十九个关键风险点，切实加强监督检查，及时发现和整改问题。四要重视考核结果运用。对于在落实基层机构案防指引工作中做出成绩的部门和员工，要及时通报表扬，成绩显著要给予表彰奖励；对履行责任不好的，致使责任范围内发生违法违纪问题的，视情况给予相应的责任追究，同时，要将考核结果存入干部廉政档案，作为干部任用的重要依据。
四、从严执纪，解决好责任追究不严的问题
目前，各级行在违规追究上仍存在不容忽视的问题，如：发现问题不愿意追究、追究形式单一，大部分是停留在经济处罚、通报批评“轻量级”的追究上，在责任追究上出现了“追小不追大，追下不追上，追轻不追重”的现象。
实行基层机构案防指引的关键在于责任追究的落实。第一是有规必遵、违章必究。对案防指引要求各级、各部门和相关责任人落实的事项，大家必须不折不扣的做好相关工作，否则，必须予以追究。第二是分清责任、严肃问责。追究必须界定应负的责任，在查清发生问题原因的基础上，分清直接领导、主要领导、重要领导责任，要按照分级管理、逐级负责的原则，对违规行为不管牵涉到谁都要一追到底，且严格按照相关规定执行。第三，惩前毖后，纪律面前人人平等。任何问题的出现，都有一个产生、发展和暴露的过程，追究责任很容易涉及到前任领导。在实施责任追究中，应体现纪律面前人人平等和惩前毖后的原则，对确实需要追究责任的领导人员，无论是现职的，还是提升、调动或离退休的，都应实事求是，依据行纪行规对其进行追究，以此警示所有员工不存侥幸，尽职尽责地抓好基层机构案防指引。
