银监会召开2013年上半年全国银行业监督管理工作会议暨经济金融形势分析会议

    深化改革、扩大开放，积极推动银行业转型发展。一是优化银行业分类监管机制。研究出台银行业金融机构分类监管指引，健全牌照分类管理制度，强化差异化监管，推动特色发展，降低同质化竞争带来的风险共振。二是试办自担风险的民营金融机构。自担风险民营金融机构的要义在于发起人承诺风险兜底，避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人利益。同时，抓紧研究明确调整民间资本在村镇银行中股比的具体标准和条件。三是加快推进试点创新。积极推动信贷资产证券化常态化发展。研究扩大消费金融公司和农业银行县域“三农金融事业部”试点范围。鼓励探索开展大中型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。研究小微企业、农业农村新型经营主体和农产品批发商特点，开发有针对性的金融产品和服务。四是推动不良贷款核销制度改革。五是继续深化银行业对外开放。以金融服务便利化为重点，积极支持具备条件的中资银行稳妥布局海外市场，不断提高支持中资企业“走出去”的金融服务水平，进一步提高对外开放水平。配合做好巴塞尔III国别评估工作，继续深入参与国际监管改革。

    不搞形式、不走过场，深入开展党的群众路线教育实践活动。各级监管部门和银行业金融机构要充分利用这个宝贵的机会，实现本职工作与教育实践活动“双加强”、“双促进”。银监会系统要紧紧围绕“忧民之心、惠民之策、护民之举、富民之实、亲民之风”的“五民要求”，切实提高“为民监管”水平，贯彻落实好中央的部署，回应好人民群众的期待。银行业金融机构要牢牢把握“对实体经济的支持是否有效、金融消费者是否满意、自身经营发展是否稳健”这三大标准，不断提高“为民服务”水平。

    尚福林最后强调，银行业改革发展前途依然光明，道路十分曲折。银监会系统要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，为银行业持续稳健运行和经济社会健康发展作出更大的贡献。

    银监会党委委员、副主席周慕冰主持会议，银监会党委成员和国有重点银行业金融机构监事会主席出席会议。在京的主要银行业金融机构负责人，银监会机关各部门、有关行业协会负责人在主会场参会。各银监局及京外主要银行业金融机构负责人在分会场参会。银监会及银行业系统处级以上干部参加会议。

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