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晋城建行全力做好纪检监察工作

时间:2012-11-27 08:23:01  来源:银行界网  供稿单位:晋城建行  作者:张杰

    近年来,晋城建行纪检监察工作在省分行的领导下,在市分行党委、纪委的带领下,以惩防体系建设为抓手,扎实推进反腐倡廉建设,强化内控管理基础,狠抓员工警示教育,各项业务发展势头良好,实现了连续十三年无案件无重大违规违纪行为,连续多年被省分行评为“纪检监察先进集体”。

    (一)贯彻执行规章制度,推进惩防体系建设
    认真执行党的方针政策、国家法律法规、我行各项规章制度和上级决策部署,按照“反腐倡廉抓班子”原则,积极协助党委组织协调反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐战略方针,抓好教育、监督、惩处三项主要工作,深入推进惩治和预防腐败体系建设,扎实开展“学规定、知禁令、做表率”领导人员廉洁从业主题教育活动、“讲党性、重修养、守廉洁、作表率”主题教育实践活动等系列活动,进一步提升领导人员反腐倡廉意识,增强廉洁自律的自觉性。层层签订《党风廉政建设与案件防控责任书》,坚持党风廉政建设、案件防控工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同评比,督促各行、各部门负责人明确自己在党风廉政建设与案防工作中的具体责任,增加约束力,使每个员工肩上有担子,思想上有压力,工作上有动力,人头上有目标,形成主动开展工作、齐抓共管的良好局面。

    (二)落实案防措施,夯实内控基础
    一是完善案件防控工作联动机制。创新案防部门联席会形式,丰富联席会内容,充分发挥各职能部门群策群力作用,针对案防工作薄弱环节,制定措施、研究对策、落实责任,形成合力、信息共享。各行、各部门每月向纪检监察部报送案防工作开展情况,纪检监察部汇总后通报全行,全面了解掌握全行案防工作进展情况,进一步督促各项案防措施落到实处,打造全行上下齐抓共管的案件防控工作格局。二是严格执纪严肃问责。明确机构负责人是行为排查第一责任人,坚持日常排查与集中排查相结合,认真落实员工家访制度,建立员工基本情况档案和员工家访档案,全面了解掌握员工思想行为动态。认真落实轻微违规行为积分管理,大力推进奖励积分工作,发挥积分管理在风险防范和内控管理中的积极作用,有效防范各类风险和案件的发生。今年前三季度,共对110人178人次积分231分,无纪律处分人员。三是建立健全案件防控考评机制。从业务风险管控、员工从业行为管理、案件风险重点防治以及考核与奖惩为切入口,将案件防控工作纳入经营管理范围,渗透到内控管理中。制定出台《晋城分行基层行(处)、市分行部门案件防控工作考评实施细则》《基层主要负责人案防日常基础工作评价与考核实施细则》,建立案件防控考评体系,明确基层机构和市行部门案件防控工作自评方法和考核流程。

    (三)狠抓员工教育,筑牢思想防线
    紧密结合实际,不断创新形式,努力丰富内涵,实现预防在先,防范靠前。一是点面结合,构建立体教育网络。把警示教育纳入全行总体规划中,各行、各部门结合实际细化落实措施,实现警示教育的制度化、经常化。行领导深入基层宣讲,在各类会议上进行理想信念、思想道德、遵纪守法和作风建设等教育,各机构一把手、三位一体人员对本单位员工开展警示教育,形成各层级齐动员、上下齐振动,共学习、同提高的良好局面。二是搭建好平台,发挥联动教育作用。在各条线组织的业务培训中增加案防教育内容,开展“四危害”教育,即:危害自己、危害家庭、危害同事、危害单位,引导员工反思违规带来的沉重代价,使员工时刻保持清醒的头脑,自觉抵制诱惑,有效约束自己和保护自己,并把这种约束力、保护力和制度执行力相结合,最终转化为工作习惯和自觉行动。三是变被动灌输式教育为主动参与型教育。积极探索灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的教育形式。如2009年以金融系统近年发生的典型案例为题材,开展“说案示警”作品征集,并将优秀作品搬上舞台进行展演,新颖生动的表演胜过简单枯燥的说教。2010年组织员工通过漫画的形式,以画为媒,将总、分行柜面业务的各项禁止性规定进行再现。

    (四)强化监督力量,延伸监督触角
    紧紧抓住干部任用、集中采购、信贷审批等容易滋生腐败的关键环节,坚持用制度规范管理、约束行为。一是开展廉政谈话,促进廉洁自律。通过廉政谈话这种形式,及时提醒,早打招呼,进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,深入推进党性党风党纪教育,增强党员干部的反腐倡廉意识,提高廉洁自律能力。二是加强集中采购监督。将集中采购作为夯实基础管理的重要工作来抓,切实加强每一环节的控制工作,加大合规性检查监督力度,规避管理风险,降低采购成本,不断提高集中采购工作规范化水平。三是将信贷、集中采购、工程建设、资产处置、代理保险、造价咨询等业务部位作为治理商业贿赂的重点,实行教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六位一体”并重,夯实反商业贿赂的工作机制,强化源头治理作用,对可能发生的涉及商业贿赂问题的线索做到早发现、早纠正、早查处,坚决杜绝影响我行社会形象的声誉风险发生。

    (五)重视队伍建设,提升整体素质
    认真落实总行党委3号、省分行8号文件精神,加强组织建设,充实队伍力量,充分发挥纪检监察作用。一是按照配齐、配精、配强的要求,通过横向交流、公开选聘等方式,调整和充实纪检监察人员,优化队伍的年龄和专业结构。目前共配备专(兼)职特派员11人,全部派驻基层机构。二是强化培训和交流,组织纪检监察人员参加总分行各类培训班学习,让特派员走出去,增长知识、拓宽思路、开阔视野,进一步提高业务水平和工作能力。三是加强监督检查和指导,组织特派员履职学习活动,开展特派员履职情况效能监察,制定特派员工作量化考核办法,细化具体考核标准,开展工作成效考核评价和年度特派员评先选优活动,促进特派员队伍整体素质优化。

    (六)加强信访工作,维护安全稳定
    坚持定期分析,畅通信访渠道,加强重点核查,严格问题处理,促进全行持续稳定健康发展。一是增强政治意识、大局意识和忧患意识,准确把握信访工作新要求,通过设立行长信箱、行长接待日等措施,拓宽群众反映问题的渠道。二是加强宣传教育,了解掌握员工思想动态,重点关注重要时期和关键时段,积极化解矛盾,把信访反映的问题解决在萌芽状态。三是开展业务培训,提高信访人员理论水平和业务素质,以适应新形势下信访举报工作的需要。

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