自2001年以来,农行四川达州分行作为当地唯一一家担当服务社会保障体系建设重责的商业银行,通过实施“普惠制、高质量、优效率”措施,加强城乡社保、医保等民生领域的金融创新,不断满足参保单位和个人在存款、取款、转账结算、信息查询、电子商务等方面的金融需求,为当地社保体系建设提供了强大的金融服务支撑力,获得了社会公众的广泛好评。有关的统计显示,到今年9月末,该行社保医保金融服务覆盖了达州城乡20余万户居民,累计为全市城乡450余万人次提供了医保费用报销支取服务,总计金额达到了23.2亿元;累计为城乡140余万人次提供了社保支取服务,合计金额达到了4.3亿元。
据了解,二十一世纪初期,在一些银行业金融机构因为社保医保等社会保障体系领域投入大、客户价值低、银行回报少、不愿意提供金融服务的情况下,农行四川达州分行勇敢地担起了服务达州社会保障体系建设的重责,于2001年2月与达州市医保局、财政局等肩负社会保障体系建设主要责任的相关部门签订了《达州市城镇职工基本医疗保险承办银行服务协议》,2004年9月与达州市社保局签订了为期长达十年的《关于代收代付达州市社会保险事业管理局社会保险基金合作协议书》,2010年1月又与宣汉政府签订了独家代理“新农保”金融服务的合作协议书等一系列战略性合作协议,使该行金融服务以城市医保为着力点逐步深化到了覆盖城乡医保和社保的所有领域,助推了达州社会保障体系的有序建设和健康发展。
社会保障体系建设是一项极重要的民生工程,涉及千家万户,关乎社会稳定和人民福祉。近十年来,农行达州市分行在无现成经验可以借鉴的情况下,结合自身实际和达州民生工程建设实情,大胆开展金融创新,通过“物理网点+电子网络”模式的建立和功能完善,架起了一条普惠制、高质量、优效率的社会保障体系建设金融服务渠道。据介绍,该行依托7个县级支行所辖的77个物理营业网点,采用一个营业网点覆盖多个乡镇及城市社区的方式,强化了对社会保障体系建设的传统金融服务,满足了社保体系所覆盖受众的金融需求。同时,以电子信息技术为支撑,采用“自助银行机具+银行卡”模式,走“中心城市+县域城市+乡镇+村社”路径,在全市城乡建立起了延伸到村社的高效能电子金融服务渠道,满足了城乡居民参与社会保障体系建设的金融服务需求。统计显示,到9月末,该行在全市城乡布设的ATM机已达到了180台、在县域乡镇及村社布设的金穗“支付通”设备达到了1.2万台、依托城乡超市及供销社物流渠道安装的POS机1000余台。
在建立和完善社保体系金融服务渠道的同时,该行把重点放在推广合适的金融产品上,使社保参与主体具有适宜的金融工具。据介绍,针对社保、医保、农保等三大事业法人单位的需求,该行相继开发了“工商e线通”、“代理财政综合服务平台”、企业电子银行等,依靠先进的信息技术为三大事业法人归集社保医保基金和发放医保社保资金提供高效能服务;针对参保者个人相继推广了惠农卡、借记卡、个人电子银行、手机银行、电话银行等新兴金融产品,方便城乡参保人缴纳医保社保费用、领取养老保险金、医保费用报销、资金使用及查询相关金融信息。统计显示,到目前,该行发行银行卡达到了近200万张,覆盖了全市近40%的常住人口,成为了达州城乡居民参与社会保障体系建设最主要的金融工具,其中有近70万户农村家庭持有农行的惠农卡,成为了农民享受“新农保”和“新农合”政策的主要金融载体。