内容摘要:农行恩施分行开展整治文风、会风、作风活动,以提升社会形象,提高工作效能,该行对“三风”活动的总体要求、重点、基本目标、方法步骤及保障措施作了精细周密研究和部署。
文风、会风、作风是一个单位、一个机关党风、政风、行风的集中体现,反映的是这支队伍对党和事业的态度,对人民群众的情感,对上级方针、政策、制度的宣传和执行水平。为切实转变作风,提高效能,提升形象,营造干事创业氛围,开创全行工作新局面,农行恩施州分行决定,在全行开展整治文风、会风、作风活动。
一、整治“三风”的总体要求。以科学发展观为指导,以“优良作风、优质服务、优化环境”为主题,以转变文风、会风、作风的互促互动为基本推进方式,标本兼治,长短结合,依靠上下互动和内外联动,认真整治机关文风、会风、作风,切实解决目前州、县(市)两级行机关存在的突出问题,全面提高队伍素质、机关效能和社会形象,努力打造管理规范、纪律严明、作风务实、执行有力、和谐高效的学习型、文明型机关。
二、整治“三风”的重点。(一)着力解决文风问题。一是文件过多过滥。可发可不发的文件,可汇总发而分开发的文件,应由部门发而由行文发的文件,可转发可不转发的文件,文件过多过滥,浪费人力、物力、财力资源。二是文件质量不高。文字水平不高。空洞无物的空话、大而不当的大话、虚假客套的套话、空腔空调的空话、正确无用的废话、不知所云的虚话、照抄照搬抄话居多,甚至出现结构不完整、段落不分明、主题不明确、格式不准确、表述不清晰、语句不通顺等低级错误;行文不规范。文头使用不正确,文件编号、主送、发送、抄送、抄报单位不准确,主题词提练不明确。校对不认真。文件和材料中错别字多,标点不准,字体字号使用不规范。文件制发流程不规范。文件的制发没有严格遵循基本操作流程,甚至逆程序操作。初审、会审、审核及校对环节流于形式,把关不严,已经签发的文件随意修改,已经发出的文件又作重发更正,极不严肃。(二)着力解决会风问题。一是会议过多。会议过多、过频、过滥,形成工作就是开会、开会就是落实,落实就是开会的怪象。讲规格、讲档次,什么会都要拉行领导参加并讲话,领导疲于应付会议。有的会可开可不开,有的会可汇总开而分开开,有的会可短开而长开,有的会没有认真准备就开,既浪费了资源,耽误了时间,分散了精力,也败坏了党风行风。二是话风不正。开会讲话、作报告照本宣科,长篇大论,套话、空话、废话多,言之无物少营养。重复别人的话多,没有多少自己的语言。汇报工作时不充分准备,穿靴戴帽,场面话、吹牛话连篇。讲成绩夸夸其谈,注水渗假,无中生有,讲问题避重就轻,避实就虚,敷衍了事。三是纪律不严。开会着装不整,座姿不端,迟到、早退、无故缺席、中途退席,交头接耳,发送短信,吸烟、吃食物、随地吐痰、打瞌睡等现象大量存在。四是质量不高。会议中心不突出,议题不明确,讨论不集中,会议无结果。会议研究的措施不具体,不得力,纸上谈兵,操作性不强。会议精神贯彻迟缓,落实不及时,督办不到位,没有收到应有的效果。(三)着力解决机关作风问题。一是学习不认真。不自觉学习钻研本职工作及相关业务知识技能,不积极学习新业务、新制度、新知识,不按规定参加各种集体学习、培训和以会代训,不做学习笔记,似懂非懂,自是而非。二是工作不尽职尽责。对农行事业不负责任,对本职工作无所作为,对个人人生不思进取。等待观望,敷衍应付,推诿扯皮,办事拖沓,履职不力,工作效率低。三是工作作风漂浮。不求上进,整天混日子,图安稳,图清闲。热衷做表面文章,摆花架子,说而不做,决而不行,抓而不实,习惯于发号施令,电话摇控指挥。下基层无所事事,走马观花,吃喝玩乐,回行不交材料,不向领导汇报。四是工作纪律松驰。上班迟到、早退、擅离岗位、串岗、外出办事不打招呼,不请假,工作时间上网聊天、炒股、玩游戏,吃食物、干私事,打私人电话。五是大局意识不强。不能摆正个人与集体、局部与全局的位置,只强调个人权利,不承担应尽义务。遇到问题就回避,遇到矛盾就绕行,胸无大局,政令不畅。有的搬弄是非,挑拨离间,热衷于制造传播小道消息,盅惑人心,制造不和谐因素,对谣言偏听偏信,添油加醋,推波助澜。六是清正兼洁问题。有的损公肥私,不爱护公共财务,长流水,长明灯,长期不关电脑、空调、公车私用、公款大吃大喝、以权谋私。有的对客户吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,打牌赌博,参与不健康娱乐活动。
三、“三风”整治的基本目标。通过整治“三风”,力求实现四个基本目标。一是文风明显改观。文件数量下降,文件篇幅压缩,办文程序规范,公文质量提高,公文传输加快,公文管理加强,办文人员专业素质明显提高。二是会风明显改观。会议数量下降,会议频率降低,会议规模压缩,会议时间缩短,会议议程精简,会议效率提高,会议纪律加强,会议管理规范。三是作风明显改观。全行员工思想明显进步,事业心、责任心明显增强,作风明显好转,纪律更加严明,服务意识和执行力明显增强,工作质量、工作效率明显提高,行风行貌和员工精神面貌明显改观,机关内外形象明显提升。四是管理更加规范。机关办文、办会、办事规范化、程序化、制度化。激励约束机制更加完善、科学、合理、有效,引导作用更加明显,违章违纪成本提高,遵章守纪自觉性明显增强。五是业务发展提速。全行发展思路更加清晰,发展举措更加有力、有效,主要业务发展提速,在系统和同业位置前移,块头增大,份额提升。
四、“三风”整治活动方法步骤。(一)深入学习,深化认识。州分行召开动员大会,行领导作动员报告,宣读活动方案。以支行和部室为单位学习讨论,统一思想,提高对开展整治“三风”重要性、必要性、紧迫性的认识,增强参与活动的自觉性、主动性。明确活动的总体要求、整治重点、基本目标、步骤方式。结合对机关员工的宗旨教育、警示教育、素质教育,牢固树立机关为基层、上级为下级、全行为客户服务的理念。(二)联系实际,查摆问题。根据“三风”整治的重点,紧密联系本机关、本部门和个人实际,开展自查、互查、请客户和上级单位帮查的办法,广开言路,找准查实本单位,本部门和个人的突出问题,并进行归类整理,每个行、每个部室、每个机关员工都要形成书面自查报告。(三)深入剖析,边整边改。各支行、各部室和个人根据查摆出来的主要问题,认真开展批评和自我批评,人人剖析,个个亮相,深刻反思,深挖根源。发扬解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的精神,实事求是地认真总结经验教训。本着边学、边查、边改的要求,高标准制定切实可行的整改措施,明确整改时限和要求,切实抓好整改落实,并形成书面整改报告。(四)建章立制,巩固提高。对全局性普遍性存在的问题,州分行将集中制订整改方案,建立和完善涵盖办文、办会、办事及劳动管理在内的机关管理制度,广泛实行公开承诺制、首问负责制、限时办结制、行务公开制,规范办文、办会、办事程序与方式,建立和完善岗位目标责任制、工作差错与责任退究制,同时加大办文、办会人员的专业培训力度,提高专业素质,提高办文、办会质量。(五)总结成绩,扩大成果。在查摆问题,落实整改,建章立制的基础上,开展建言献策活动,集思广义,把每个员工积极性、创造性调动起来,争取每个单位、每个部室都有亮点。将活动开展进行认真总结,形成书面总结报告。把整治“三风”活动与中心工作、业务工作、文明单位创建工作、争先创优工作、企业文化建设工作有机结合起来,相互促进、相得溢彰。
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