为了实现“安全运营无两案”的内控案防目标,工商银行钦州分行坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,强化内控管理工作,为全行经营发展提供坚实的内控案防保障。
一、内控案防工作与经营发展同部署。一是进一步完善内控案防机制建设。该行在抓好业务发展的同时,做到统筹兼顾,通过加强内控案防制度梳理,建立和完善内控案防长效机制建设,出台了《钦州分行推动2011年度内控评价上等级的实施意见》、《钦州分行管理人员内控履职考核办法(试行)》和《关于切实做好2011年案件重要风险点防控工作的通知》等有关内控案防制度文件。二是全面落实责任制。坚持层层签订责任状,将内控案防责任层层分解落实到各行部。按照“归口防控”和“属地防控”原则,将“6+6”个重要风险点的防范责任分工落实到相关部门。三是创新案防教育形式。开展“模拟法庭”警示主题教育活动。将党廉案防教育的讲台模式转换成身临其境的现场法庭教育新形式,增强普法教育的针对性,提高教育效果。继续深化摒弃“人情代替制度”、 “严守禁行线,抵制熟人陷阱;争做排雷兵,筑牢制衡防线”的主题教育活动,组织员工观看广西检察机关预防职务犯罪展览、全区反腐倡廉建设成果展览、金融系统反腐倡廉专题片、反腐倡廉专题视频讲座,帮助员工提高拒腐防变的意识,提高制度执行力。
二、内控案防工作与业务经营同检查。为了提高内控案防的宣传教育工作质量,该行在抓好各项业务检查的同时,深入开展员工思想动态分析排查。按照重要岗位和敏感环节人员行为失范排查制度要求,对重要岗位人员逐个进行排查,尤其关注他们工作八小时外的生活和动向,掌握他们的人际交往情况,建立了一人一档的“员工思想行为动态档案”,做到对排查情况有记录、有措施,对存在问题人员,及时采取解决办法和防范措施。认真做好节假日期间的信访稳定工作,按要求做好我行协解人员的排查监测工作,确保我行无人员进京上访或越级上访。加强案防风险环节系统“硬控制”。加大了对重点、疑点和薄弱环节的检查频率和深度。根据区分行工作安排,组织开展案件风险环节系统“硬控制”征集活动,加强中间业务收入对帐“硬控制”,建立和完善“制度+科技”的硬控制系统建设,加强“定期监测+动态走访”的排查力度,前移各项防范措施。此外,注重开好内控案防会,会前认真征集议题,严把征集关、分析关、落实关,提高案防分析会质量。尽可能把需要上会解决的内控案防问题不折不扣地给予解决,不留后患。
三、内控案防工作与经营成果同考核。为了促进各行部真正抓好内控案防工作,该行把 “两个责任制”落实完成情况纳入绩效考评进行量化考核。在强化各级管理人员内控履职考核和量化考评的基础上,实行全行员工的绩效工资与内控案防工作直接挂钩。此外,加强积分管理工作,严格落实责任追究制度。结合开展关键风险环节内控检查、关联交易检查、贷款新规执行情况检查、支付结算执法检查、财政账户的风险排查、关键岗位轮换及权限卡检查和管理人员离任审计工作,该行对相关责任人实施行内违规积分处理。以此营造一种“以知规守法为荣 以违规违纪为耻”、“不愿作案、不能作案、不敢作案”的案件防范良好氛围和环境,促进员工廉洁从业。