为确保治理工作落到实处,2011年建行晋城分行业务经营部业务经营部根据省、市分行的要求,遵循“高度重视,精心组织,突出重点,稳步推进”的工作方针,结合本部实际,采取有效措施,进一步深化治理商业贿赂工作。
一、加强领导,提供治理商业贿赂的组织保障
5月份,根据人员变动情况及时调整了以支部书记、经理为组长,党支部委员、纪检监察特派员为副组长,办公室、会计部门、个银部门负责人为成员的治理工作领导小组,进一步明确治贿领导小组工作职责,保持对治理商业贿赂工作的连续性,建立了“各司其职、齐抓共管、群防群治”的治贿工作机制,为深化治理商业贿赂工作提供了组织保障。
二、深入学习,提高治理商业贿赂的认识水平
我部组织员工认真学习及时将省银监局和省、市分行的文件精神,准确把握治理商业贿赂工作的指导思想和实质,进一步提高广大员工对金融系统这一高风险行业中开展治理商业贿赂工作的重要性和必要性,并将深化治理商业贿赂工作与“学规定、知禁令、作表率”领导人员廉洁从业主题教育活动、全员案件防控警示教育活动、员工从业“禁令”宣传教育活动等一系列活动结合起来,引导和督促全行员工认真落实各项规章制度,从严规范从业行为,杜绝商业贿赂行为发生。特别是市行转发省分行“关于学习贯彻《中国建设银行专题会议纪要》(第85期)的通知”后,我部立即召开会议,组织员工对总行领导做出的反商业贿赂工作重要批示及防治贿赂案件的工作措施进行认真学习,对进一步做好我行反商业贿赂工作提出具体要求
三、采取措施,推进治理商业贿赂工作的扎实开展
在治理商业贿赂工作过程中,我部将深化治理商业贿赂工作与开展“八大突出案件风险”专项治理和深化“银行业内控和案防制度执行年”活动紧密结合起来,强化检查监督,确保治理商业贿赂措施落到实处。
(一)上下联动,加强部门配合。会计、个银、办公室条线,根据各部门职责,结合岗位实际,通过飞行检查、暗访暗查等灵活方式,对基层网点和一线柜员各项制度落实情况的突查。一是特派员配合风险经理、营业主管对柜员执行柜面业务操作禁止性规定情况进行了飞行检查,重点检查柜员有无代客保管存单、存折、银行卡以及其它结算票据;有无私自留存客户身份证件及复印件;授权柜员是否履行审查职责、是否对业务办理过程进行全程监控。二是特派员配合风险经理、部领导,定期不定期通过监控录像,对经办柜员合规操作情况、有权检查人履职情况重要岗位、重要时段、重要环节进行暗访暗查。通过突查,及时发现问题,及时纠正,严格追究责任,认真落实整改,进一步提高制定执行力。
(二)开展排查,关注员工行为。针对2011年7月上旬组织的员工行为集中排查,9月中上旬有积极配合市行开展员工行为排查,对排查中反映问题认真调查,提醒谈话。特别是加强了员工日常行为排查,通过家访等形式密切关注员工行为动态。
(三)规选动作,落实案防制度。按照银监会要求,一是将重要岗位人员轮岗轮调和强制休假制度,银企、银银以及银行内部对账制度,印章、密押、凭证的分管与分存、销毁制度及等四项内容作为本次深化“执行年”活动的“规定动作”,逐项落实并严格进行评估验收。二是对高度重视防范操作风险的规章制度,加强合规性监督,订立职责制,行务管理公开,行为失范监察制度,奖惩制度,未达账项和差错处理的环节控制,提高科技防范能力,加强稽核建设九项内容作为本次深化“执行年”活动的“自选动作”,适时建立并认真加以补充完善。坚持畅通信访举报渠道、开通投诉举报电话和电子邮箱,受理投诉举报,并加大核查力度,对可能发生的涉及商业贿赂问题做到早发现、早查处、早纠正。积极推行部务管理公开,强化员工行为日常排查,及时关注稽核问题通报,通报奖励堵截“伪造金融票证”案件有功人员,确保活动的顺利开展。
(四)执行有关制度,完善治贿机制。结合我部实际,认真贯彻落实市分行《领导人员任前廉政谈话实施办法》、《基层机构负责人廉政谈话实施细则》、《落实案件防控长效机制建设工作措施》、《基层主要负责人案防日常基础工作评价与考核实施细则》、《员工家访工作操作规程》等,把握政策界限,努力把治理商业贿赂的要求融入业务经营管理中,积极探索从源头治理商业贿赂的经验措施,堵塞漏洞,防范风险,确保各项业务工作健康发展。
(五)加强宣传教育,营造治贿氛围。我部积极创新教育形式,改进教育方法,加强廉洁从业教育,促进廉洁自律。一是扩大教育层面。把反商业贿赂的要求纳入员工入行教育、业务培训、任前廉政谈话以及特派员工作例会的学习内容,增强教育的及时性、针对性和有效性。二是丰富教育形式。督促管理岗、专技岗人员共5人参观了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览;组织全体员工集体观看了“再现真相”“贪婪的代价”“小官大贪”等警示教育片;组织本部优秀共产党员、优秀党务工作者到平顺县西沟村,接受爱国主义、革命传统和廉政教育;督促管理岗、专技岗人员共5人聆听市监察院副检察长许宝炉同志“预防职务犯罪专题讲座”;督促部经理、特派员、客户经理到市预防职务犯罪警示教育暨党风廉政教育基地进行警示教育;组织新入行员工和续签合同员工签定“员工廉洁合规从业承诺书”。三是增强教育效果。为扩大治贿信息交流,结合工作实际,借鉴兄弟行经验,观注总、分行企业网,浏览建行报,积极探讨一些新工作思路,将治贿工作虚功实做。全年被撰写信息249篇,其中:被市行网页采纳249篇,被省行网页采纳24篇,被总行网页采纳2篇,被《银行界》网采纳60篇;被《第一金融网》采纳16篇。
四、突出重点,确保治理商业贿赂工作的成效明显
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