为全面提升营业机构基础管理水平，加强运营操作风险的防范
与控制，充分发挥运营管理工作在业务经营中的支持和保障职能，榆林分行根据上级行安排部署，扎实开展营业机构“三化三铁”创建活动。
一是加强组织领导。农行榆林分行成立了由行长任组长、各位副行长为副组长，相关部室为成员的“三化三铁”工作领导小组，下设领导小组办公室，明确了各部门的职责和各级人员的责任，以32个相关规章制度及105项考评指标为依据，规范日常操作，做细做实基础管理工作。
二是确定工作目标。根据上级行要求和榆林分行实际，确定了 “三化三铁”创建目标。即2011年府谷支行80%以上的网点达到“良好”，100%达到“达标”；2012年全行5%的网点达到“三铁”，50%的网点达到“良好”，95%的网点达到“达标”；2013年全行10%的网点达到“三铁”，80%的网点达到“良好”，100%达到“达标”。并将各年度创建“三铁”、“良好”的网点具体落实到支行和每个网点。
三是明确评价流程。“三化三铁”创建分为申报和初评、二级分行、省行、总行分别进行审核、确认四个阶段。要求各支行建立机构目标管理名单，落实具体督导责任人，认真进行初评，及时进行申报；分行根据支行申报情况进行认真审核，组织相关部门进行验收，确认创建结果，及时层报上级行。
四是细化评价标准。“三化三铁”创建的评价方式包括调阅有关系统资料、查阅有关检查资料和其他档案资料、现场查看业务操作、评价反馈、出具评价报告6个步骤。并制定了重大违规事项与风险隐患、账户管理、票据及支付结算、基本业务、重要空白凭证及有价单证、自助设备、特殊业务处理、运营监管等11部分105条评价内容，覆盖了营业网点业务操作的各个环节。
五是提出工作要求。基础管理是农业银行改革发展的根本，事关全局，全行要高度重视、加强组织领导，以“三化三铁”创建活动为抓手，以营业机构为重点，围绕内部控制的各个环节开展工作；要客观公正、实事求是的做好审核和验收工作，加强对违规行为的整改，确保活动不走过场、不大折扣、取得实效；要对“三化三铁”创建工作实行动态管理，并将创建工作与业务经营同部署、同检查、同考核，将创建考评结果与全行相关指标挂钩，扎实、持续推进 “三化三铁”创建活动，不断提升基础管理水平。
