近日,晋城建行召开职工代表大会。会上,按照职代会要求,纪检监察部向全体职工代表做了领导干部廉洁自律情况汇报。报告分别从细化工作责任,推进惩治和预防腐败体系建设;开展主题教育,促进廉洁合规从业制度落实;强化监督检查,营造廉洁合规从业氛围三方面进行汇报。
一、细化工作责任,推进惩治和预防腐败体系建设
市分行按照“反腐倡廉抓班子,案件防控抓基层”的工作思路,把推进惩治和预防腐败体系建设作为一项重要政治任务,列入党委议事日程。明确提出推进惩治和预防腐败体系建设工作措施,着力从落实党风廉政建设责任制、加强案件防控工作入手扎实开展工作。一是市分行党委多次召开会议研究部署党风廉政建设和案件防控工作,坚持与业务工作同部署、同落实、同考核。二是责任分解,明确岗位职责。按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设责任制。市分行将2011年党风廉政建设和案件防控工作任务进行分解,落实责任,形成“一把手”负总责,主管领导协同抓,职能部门具体抓,一级抓一级,齐抓共管的党风廉政建设和案件防查责任机制。三是与各行、部签订《党风廉政建设与案件防控目标责任书》,明确了主要负责人是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设工作。四是将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》作为党委中心组(支部)学习的基本内容。。
二、开展主题教育,促进廉洁合规从业制度落实
为确保活动有序推进和扎实开展,我行成立了党委书记、行长段继锋为组长的活动领导组,并在2011年纪检监察工作会上进行了宣传动员。结合实际制定下发了活动通知,制定了详细的学习计划,统一配发学习笔记本,做到学习内容、学习重点和学习频率“三明确”。9月26日至28日,省行检查组对我行主题教育活动开展情况进行检查验收,对我行扎实有效地推进活动和取得一定实效给予了充分肯定。
一是夯实基础,全面组织学习规定内容,做到三结合、三不误、三到位。市分行将全部学习内容收录在《廉洁从业规定汇编》中,下发至全行管理岗、专技岗员工人手一册。把活动与党风廉政建设责任制落实结合起来,与案件风险防控工作结合起来,与业务发展结合起来。引导员工正确处理学习与工作、学习与业务发展、学习与业余活动的关系,熟练掌握、自觉遵守相关规定,做到不误学习、不误工作、不误业务发展。对领导人员重点掌握的内容进行了重点学习,做到学习到位、认识到位、行动到位。在企业网设立“学规定、知禁令、作表率”活动专栏,大力营造浓厚活动氛围,共刊发活动信息24条,心得体会 188篇,被省分行网站首页“员工天地”栏目采用37篇,编发主题教育活动简报31期。活动中向全行员工广泛征集“廉洁从业”警言警句150余条,并通过95533陆续向全行领导干部发送廉洁从业警言提醒,促使领导干部进一步提高防范风险、遵章守纪、廉洁自律意识,筑牢道德防线。
二是警示教育,形成惩防震慑效应,做到全覆盖,多形式,求实效。我们把全行副经理级以上干部和六级以上专技岗员工全部列入教育对象、自查对象、整改对象,并采取多种形式开展教育,4月13日,段行长带领班子成员和基层负责人、机关部门经理及部分专技岗员工共80余人参观了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览;6月3日,市分行行领导、机关副经理以上管理岗人员集体观看了“再现真相”“贪婪的代价”“小官大贪”等警示教育片。6月23日,组织市分行党委班子成员、优秀共产党员、优秀党务工作者和预备党员共40余人到纪兰精神发源地、廉政教育基地—─平顺县西沟村,接受爱国主义、革命传统和廉政教育。8月11日,邀请市监察院副检察长许宝炉同志为全行副经理级以上及专技岗人员进行“预防职务犯罪专题讲座”。9月22日,党委委员、副行长、纪委书记田黎虹带领10多名市区行负责人到市预防职务犯罪警示教育暨党风廉政教育基地进行警示教育。为引导和启发全体学习对象深入思考,市分行拟订“廉洁自律也是一种力量”“廉洁自律是党员干部一生的必修课”等十个学习讨论题目,组织开展讨论和撰写心得体会,共收到心得体会文章98篇,分别以部门经理、支行行长、支行副行长、助理、客户经理、风险经理、纪检监察特派员等分类别组稿,刊发在市行网站活动专栏内。9月13日至16日组织近200名活动对象参加主题教育活动知识测试,将省分行学习内容纳入测试范围,检验了学习教育效果,测试成绩均在97分以上。
三是领导示范,深入基层开展“禁令”宣讲。行领导深入联系行进行“学规定、知禁令、促合规”宣传。宣讲以银监会下发的《银行业金融机构从业人员职业操守指引》、山西银监局下发的《再现真相》、省分行下发的《关于对三名员工违规自办业务查处情况的通报》、总分行“禁令”、新288条等为主要内容,由市分行领导带领分管部门负责人,深入到联系行向广大员工进行“学规定、知禁令、促合规”宣传教育。整个宣讲活动紧密结合基层工作实际、员工思想状况,通过生动的案例讲解相关规定,并运用现场提问等形式,充分与员工互动,激发员工主动思考,进一步增强教育的生动性,引导和教育员工在实际工作中坚守从业底线,自觉抵制违法违规行为,自觉遵守纪律红线,培养良好的行为习惯,共组织“禁令”宣讲19场次。
四是注重实效,扎实开展自查自纠。党委组织部门通过党员领导干部民主生活会组织领导人员对照学习内容开展自查自纠,纪检监察部门把主题教育活动列入党风廉政建设责任制检查内容进行督查,对存在的问题和差距限期纠改,以达到统一思想,提高认识,增强自律意识,树立良好形象。以行、部为单位组织员工结合岗位实际开展“廉洁自律从我做起”大讨论,深入探讨“本岗位能做什么,不能做什么,应该怎么做”等问题,开展 “四危害”“四负责”教育,即违规操作危害自己、危害家庭、危害同事、危害建行,告诫员工做到对个人负责,对家人负责,对同事负责,对建行负责。让领导人员进一步明确从业“禁区”,珍惜岗位,远离犯罪,为员工作表率、带好头,有力促进了全行廉洁从业环境和廉洁文化氛围的形成。
三、强化监督检查,营造廉洁合规从业氛围
一是抓好对重点事项的监督。今年截止目前全行共组织集中采购 10次,金额230余万元,主要涉及旺季营销礼品、办公楼装修后的窗帘安装等事项,纪检监察部按程序对集中采购进行了监督。
二是对全行党风廉政建设责任制落实情况进行检查。按照党风廉政建设责任制量化管理考核要求,市分行7月上旬抽调相关人员组成两个考核组,对20个基层机构党风廉政建设暨案件防控工作开展情况进行了全面检查。各行能够把落实党风廉政建设责任制作为推进党风建设和反腐倡廉工作的一项基础性、全局性、根本性任务来抓,切实做到业务工作、反腐倡廉和案件防控工作“两手抓、两手都要硬”,各级管理人员严格执行廉洁自律各项规定,认真落实“一岗双责”,从严要求自己,以身作则,未发现有不廉洁或违规违纪行为,群众民主测评满意率均达99%以上。
三是开展廉政谈话。结合主题教育活动的开展,4月27日,党委书记、行长段继锋与各基层机构负责人、机关部门经理集体廉政谈话,要求进一步学习和理解党对领导干部廉洁从业的相关规定和要求,加强品德修养,增强法纪法规观念,自觉遵守规定禁令,做廉洁从业的表率、坚持原则的表率、忠于职守的表率、艰苦奋斗的表率。