2010年,我所在的派驻行住房支行切实把积分管理作为防范风险和加强内控的有效手段,按照年初纪检监察工作会议要求,不断加大积分管理工作力度,使积分管理在引导员工自我约束、增强员工遵章守纪意识、调动管理人员严格管理的积极性和主动性、提升基础管理水平等方面取得了明显效果。
一、积分管理工作的基本情况
1、提高认识,加强领导。年初,支行即成立了积分管理工作领导组,继续明确了由“一把手”任组长,纪检监察特派员任副组长并具体负责积分管理工作,明确了职责,落实了责任,强化了管理。同时积极引导全行员工重新学习积分管理文件精神,熟知有关条款,并贯穿于日常工作。特别是经常利用每日晨会对员工进行岗位操作风险提示,起到了很好的警示作用。
2.完善考核制度,健全对积分管理工作的激励约束机制。针对2009年支行稽核差错率较高,涉及到的人次较多等现象,2010年年初,支行2次召开行务会议,研究制定了《2010年业务差错考核办法》,该办法实行奖惩相结合的考核方式,考核内容包括凭证稽核差错和日常检查差错,考核对象为高柜、低柜等全体操作岗位员工。考核结果按月定期通报,按季进行兑现。本办法由会计主管和纪检监察特派员对实施情况进行监督、检查、指导、考核评定和兑现。同时,制定了稽核差错每日通报制,即由柜员主管将每天所有的凭证初审一遍,对于发现的错误,逐笔认真登记,每日进行通报。还出台了《住房支行员工履职自查发现轻微违规行为主动申报积分制度》。要求各岗位员工定期、不定期对规章制度执行情况、是否存在违规操作等进行认真自查,对于自查发现的轻微违规现象,由差错责任人按照支行规定,主动申报积分。此举一改往日员工被动接受处罚的做法,一方面减轻了员工的思想压力,员工乐于接受,能够主动认错,积极纠改。另一方面能够运用较轻的惩戒手段,最终达到治“病”的目的。通过积极有效、严格认真的工作措施和管理,进一步提高了全行员工遵章守纪、依法合规经营的自觉性,与上年相比,违规操作现象大大减少。2009年,支行共17人(26人次)被积分,共积54分。其中支行主动积分15人次,积分29分,被上级行检查积分11人次,积分25分。而2010年,支行有6人(10人次)被积分,共积19分,全部为支行主动积分,被上级行检查积分为0。并且值得一提的是,2010年,支行首次出现近三年来有前台临柜柜员全年未被积过分,未被积分员工5名,占到前台一线柜员的50%。
二、积分数据分析
截止2010年12月31日,支行共对6人(10人次)进行了积分,共积19分。
(一)违规人员与岗位分析。被积分的10人次全部为前台临柜人员,其中,高柜柜员5人(9人次),共积17分;低柜柜员1人次,共积2分。可以看出,违规被积分主要集中在一线前台岗位。
(二)违规部位分析。全部10个违规问题中, 涉及到会计、个银两个部门,其中:会计部门2人,5人次,占到积分总人次的50%。被积8分,占到积分总数的42%;个银部门被积分5人次,被积11分,占到积分总数的58%。
(三)违规行为分析。10个违规问题共涉及积分标准所规定的8个违规行为,分别是:
1、网银UK客户领出、吞卡领出未及时记帐,造成帐实不符,2人次,积4分。
2、“员工代客办业务,经办柜员在知晓违规的情况下为其办理”,1人次,积2分。
3、“代客户办理业务”,1人次,积3分。
4、“汇划业务未及时入帐”,1人次,积2分。
5、“办理业务凭证上未加盖办讫章”、“网银、短信签约回执少客户签字”,2人次,积4分。
6、“办理汇划业务记帐串户”,1人次,积1分。
7、“《查询、冻结、扣划业务登记薄》中无执法人员签字”,1人次,积1分。
8、“活期一本通开户业务未全程监控”,1人次,积2分。
与09年相比,2010年无论积分人次还是积分数量都明显减少,有些违规条目的发生基本消灭,如临时离柜保险柜未乱码,09年发生4人次,被积8分,2010年无此问题发生。
三、存在的主要问题
1、违规积分覆盖面不够,风险岗位积分不平衡。日常检查主要是对前台检查较多,因而,被积分的岗位主要集中在个银、会计等一线岗位。
2、存在检查多,积分少的现象。部分检查人员碍于面子,存在改了就算下不为例的现象等等,使积分管理工作的严肃性打了折扣。
四、下一步工作打算
(一)充分发挥业务部门的条线管理作用,从日常业务管理入手,将积分管理与日常监督检查结合起来,坚持“谁检查、谁积分、谁监督、谁落实”的原则,切实抓好积分管理在业务条线的落实。
(二)充分发挥纪检监察特派员的作用,纪检监察特派员的一项重要职责是作为派驻行的有权积分人,协助派驻行抓好积分管理工作。通过监督积分执行情况,协调并参与业务检查,分析积分趋向和积分结果,有效发现风险薄弱环节和需要重点监测的员工,并以此为据对关键部位和环节进行排查,在派驻行建立起一道防范风险和案件的防火墙。
(三)继续加强对积分管理相关文件的学习宣传,增强责任意识和主动意识。一方面加强对有权积分人的教育,使其勇于负责,敢于管理,自觉履行积分人的职责,充分发挥积分管理工作在防范操作风险中的积极作用;另一方面要继续做好员工的思想引导工作,让员工明白:积分只是手段,有效杜绝“有章不循、违章操作”才是我们的目的,引导员工不断增强积分管理参与度,变“他律”为“自律”,营造出全行遵章守纪、按章操作的良好氛围。
(四)进一步强化基础管理,切实加大督查力度,不断提高各项规章制度的执行力。尤其对内部审计和外部监管发现的违规问题及时进行积分,促进问题的整改。
(五)要按照积分管理规定,定期对支行积分情况进行通报,让员工及时了解和掌握本机构、个人的积分情况,发挥积分通报的提示和警醒作用。
(六)充分利用积分管理工作成果,及时掌握经营管理中的薄弱环节,认真查找风险点,加强工作的针对性,及时完善相关制度,提高管理质量和效率。