为提高内控案防制度执行力,有效解决有章不循、违规操作等突出问题,以案防促经营发展。工行桂林分行根据总行《深化内控和案防制度执行年活动实施方案》的工作部署,把握活动重点,切实抓好五个结合推动内控和案防制度执行年活动深入开展。
一、将内控和案防制度执行年活动与重要风险点管理相结合,组织开展自查自纠。该行依据总、分行及本行确定的十三个重点风险点全面开展自查自纠工作,要求各部门、支行对照风险点的管理要求、防范措施、重点环节等认真进行梳理排查,认真分析风险点存在和可能发生案件隐患的原因,制定相应防范和治理措施,完善和细化专业检查办法和方案。对有章不循、违章操作,以人情、习惯代替制度的问题,要举一返三,狠抓整改落实。
二、将内控和案防制度执行年活动与员工行为动态排查相结合,前移风险管理防线。该行认真落实管理人员、关键岗位人员轮换或强制休假制度;按规定对网点负责人以上管理人员进行离岗稽核和评价;加大对员工进行涉黄赌毒、经商、炒股、负债较大、交友复杂、不良记录、违规操作行为等方面的排查,发现问题及时采取控制措施,从源头上消除安全隐患。
三、将内控和案防制度执行年活动与内控评价上等级相结合,提高制度执行力。该行根据总行《总行关于做好2011年度基层行内控评价工作的通知》要求,组织做好内控评价工作。一是做好评价准备,各部门、各支行的案防职责将91项评价指标逐项进行分配,要求各部门、各支行按照一条指标、一个档案的要求,将内控评价资料上传至内控评价系统,并要求确保提供的评价资料能全面反映重要工作或管理事项的轨迹;二是要求各部门、各支行对照各指标的评价标准认真开展自查工作,对内控案防措施措施执行不到位的要抓紧落实;三是加强对各支行、各专业内部控制状况的分析比较,从风险控制、服务业务、保障发展的角度出发,查找存在风险管理隐患或管理薄弱环节的业务流程、操作环节,制定更有针对性的管理措施,提升内控评价的工作价值。
四、将内控和案防制度执行年活动与提高员工综合素质相结合。该行坚持“以人为本,预防为主”的原则,采取多种形式,开展培训教育工作,不断提高员工的风险防范能力。一是制定详细的教育方案,并抓好落实工作,对员工进行职业道德教育、“模拟法庭”法制教育,使员工筑牢思想道德防线;二是以《员工行为禁止规定》、《银行业从业人员行为准则》和业务操作规程为重点内容做好规章制度教育,提高员工案防能力;三是做好《业务操作指南》的推广应用工作,确保一线员工在第一时间掌握制度变化情况,提高员工风险防范意识,自觉抵御各种不良诱惑,依章合规操作,消除各种案件隐患。
五、将内控和案防制度执行年活动与业务发展相结合。该行遵循“内控提升品质、合规创造价值”的理念,树立正确的发展观和业绩观,正确处理竞争与规范的关系、改革创新与风险防控的关系,纠正重效益、重发展而轻制度、轻案防的倾向,在全行营造“依法办事、有章必循”的合规氛围,建设起良好的合规经营文化,为业务发展保驾护航。