工行陕西咸阳联盟三路支行在协助有权机关进行企业、居民存款的查询、冻结、扣划工作过程中,坚持协助执行工作原则,严格履行金融机构的协助义务。今年来,该行共协助办理咸阳市秦都区人民检察院等有权机关的查询、冻结、扣划业务三笔,笔笔处理正确,受到了执行机关的好评,降低了协助执行风险,有效地防范了法律风险。
一、坚持银行协助工作原则,提高协助执行的准确度
在协助过程中,该行始终坚持遵守“依法合规、不介入纠纷、维护银行自身合法权益和不损害客户合法权益”等四项原则,从而提高了协助执行的准确度。该行按照内控制度的规定建立和完善了协助查询、冻结和扣划工作的登记制度,做到专人保管并登记“协助有权机关查询、冻结、扣划登记簿”,并由有权机关执法人员和支行经办人签字,以备查用。
二、坚持银行协助执行规章制度,保证协助执行的合规性
该行按照协助执行范围,严格履行法律、法规规定的义务,在协助执行中切实注意为客户保密,以保证协助执行工作的合规合法性。该行依照《协助查询、冻结、扣划存款通知书》、《冻结、扣划存款裁定书》以及所附的生效法律文书等内容,做到严禁非执法人员接触银行账户资料,严禁执法人员接触非被执行人账户资料,以严防操作风险事件发生。在协助有权机关办理完毕查询存款手续后,有权机关要求予以保密的,该行做到严守秘密;在协助有权机关办理完毕冻结、扣划存款手续后,该行根据业务需要按照相关规定通知存款人。
三、坚持正确处理银行协助与银客关系,提高有权机关和银客满意度
市场经济就是制度经济、法制经济,该行十分重视协助风险对本行经营所产生的不良影响,力争将其降低到最小限度。该行采取“审查协助执行要素是否齐全、查询被执行人账户是否符合要求、经办人员必须按照有关规定的程序进行操作”等方法,正确处理银行协助执行的法定义务和切实履行保护存款人合法权益不受侵害的义务的相互关系,最大限度地保护客户和我行的利益,做到有权机关、银行和储户三满意。
四、坚持银行协助业务的学习和培训,强化前台人员的法律意识
培养前台人员良好的协助意识,不仅是减少和预防协助法律风险的要求,也是提高员工素质,树立银行良好社会形象的要求。为了杜绝不当协助的发生,该行从提高前台人员自身的教育入手,利用每周一班后会等时间,组织全体人员学习《协助查、冻、扣存款不当的风险与防范》、《银行协助查询、冻结、扣划存款的法律依据》、《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》等法律法规和相关制度规定,使全体员工掌握银行协助执行的有关法律规定,增强全员法律义务意识,从而做到积极自觉地协助人民法院做好查询、冻结、划拨工作。
五、坚持严格执行银行协助业务流程,不断规范协助行为
该行在协助执行操作中,由营业经理会同前台操作人员双人进行办理。并按照规定填写《协助有权机关查询、冻结、扣划措施登记簿》,详细记载协助执行日期、有权机关的名称、执法人员姓名及证件号码、要求协助执行的项目、相关法律文书的名称和文号、被协助执行人的户名和账号以及处理结果。并将相关法律文书附后备查。对不符合协助规定的机关不予协助执行,但按照相关法律、法规规定向执行人员做好解释工作,以防发生协助风险。