为促进经营管理和决策的科学化、民主化,促进党风廉政建设,保证全行改革发展工作顺利进行,工行黄冈分行积极贯彻落实行务公开制度,在全行推行“透明”管理模式,打造“阳光”行务格局。
一、深化行务公开认识。该行党委、纪委和工会组织向全行各级管理人员强调,行务公开是基层民主建设的重要内容,是保障和实现员工民主权利的重要措施。通过行务公开制度的有效实施切实保障和维护员工民主权利和合法权益,保护和调动员工参与民主管理、民主监督的积极性。做好行务公开工作,是促进企业和谐稳定的必要举措和重要保证;有利于按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,建立健全科学决策、民主决策、依法决策的机制,加强对权力运行的监督;有利于完善企业管理和监督制度,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制;有利于发现经营管理中的漏洞,进一步健全管理制度,提高管理水平。
二、明确行务公开内容。该行通过梳理,确定行务公开的主要内容有:一是重要决策和重大事项方面。重点是年度工作目标、中长期经营发展目标;内部改革、机构撤并、员工分流方案的执行结果;重要规章制度的制订、修改等。二是经营管理方面。重点是年度经营发展目标完成情况;年度财务预、决算和收支情况;信贷资产投向、信贷抵押物品的收回或处理情况; 基建工程项目招投标和业务经营场所投资预、决算情况;业务审计结果; 大宗物资和重要设备的采购、供应和报废处理; 会议费、办公费、电话费、差旅费、业务宣传费开支; 内部综合考核情况等。三是涉及员工切身利益方面。劳动纪律、法规、纪律的执行情况;劳动合同的签订、履行和解除;员工工资、奖励分配方案; 职称评级、奖励分配方案;评优选先条件、指标和结果;福利费、医疗费和住房公积金; 养老、医疗、失业、及其他社会保险基金缴纳情况;安全防范措施执行情况;员工培训计划和实行情况等。 四是廉政建设方面。行领导廉洁自律规定执行情况;民主评议领导干部情况; 中层管理人员,重要岗位人员选聘和任用情况;业务招待费用使用情况等。
三、活化行务公开方式。对于行务公开方式,该行根据有关规定明确为,一是以召开职工代表大会为主要载体。属于职工代表大会职权范围的重大事项,定期召开职代会公开。二是行务公开的日常形式包括召开各种会议,开辟行务公开专栏、内部信息网络、文件通报等。需定期公开的事项,应从实际出发按年度、半年、季度、月份实行公开;属一事一议的事项,应通过召开座谈会、通报会、发文件简报等形式进行公开;凡能在行务公开栏公开的内容,均应在公开栏实行公开。三是行务公开的实施过程,先由各职能部门就涉及本部门应公开的内容、范围,拟定初步意见,属职代会审议或决定的事项,交行务公开领导小组审定,属定期公开的由行务公开领导小组一次审定,公开形式后执行,属一事一议的由承办部门确定公开形式。
四、落实行务公开责任。为明确行务公开责任,该行规定,重要决策和重大事项方面由计划财务部门和人力资源部门负责;经营管理方面由办公室、计划财务、信贷管理、内控合规等部门负责;涉及员工切身利益方面由人力资源部、计划外财务部、工会办公室、保卫部等部门负责;廉政建设方面由人力资源部、监察室、计划财务部等部门负责。做到分工明确,责任具体。
五、推进行务公开管理。该行要求,全行行务公开工作在市分行党委统一领导下进行,并成立行务公开领导小组。市分行工会和各支行工会是本行行务公开领导小组的工作机构,负责日常工作;纪检监察部门是行务公开的监督部门,应不定期的进行检查,督促。通过精心组织、扎实推进、有效管理、强力督办等举措把行务公开工作真正落到实处。