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纪检监察工作应融入业务发展

时间:2011-06-10 15:42:03  来源:建行运城分行  作者:吴伟

通过认真学习建总行制定下发的《纪检监察特派员工作手册》,使我进一步深刻的认识到:纪检特派员制度是我行改革和发展的需要,更与防控金融风险相伴;推进纪检特派员制度建设,必将为我行经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证;也使风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为可能。通过反复学习,加深领会,我充分认识到此次制定《中国建设银行纪检监察特派员工作手册》的目的和重要意义,更加明确了纪检特派员在日常工作中的重要性、必要性及操作性。结合当前实际工作中呈现出的新情况新问题,就如何更好地履行纪检监察内控监督职能进行了认真的思考。

一、坚持“融入业务”,提高纪检监察工作效能和价值贡献
“纪检监察融入业务”是一句口号,也是体现纪检监察价值贡献的工作目标,更是总行党委、纪委对全行纪检监察条线提出的高标准要求。那么,如何“融入业务”?个人认为,应该从两个“新”入手。

一是更新监督理念。近年来,纪检监察的监督管理职能不断延伸扩大,已由事后处理延进到事前防范。对发生违法违纪案件,及时进行调查处理是纪检监察工作职责所在,但通过有效的道德操守、警示教育和廉洁合规从业行为控制,未雨绸缪规避违法违纪案件发生,更可彰显纪检监察工作的效能。所以,不能照搬照套地方党政机关的传统工作模式,要在学习借鉴国际国内加强反腐败和银行风险内控有益经验的基础上,深入把握我行纪检监察工作的特点和规律,根据全行改革发展新形势和新任务的要求,结合经营管理实际举一反三,在风险内控大框架内关口前移积极开展工作,既要“亡羊补牢”查处案件、堵塞漏洞,不使同质同类案件再次发生,更应“扎紧篱笆”强化教育监督规范员工职业行为规避案件风险,以保证总行及省分行党委相关工作部署的有效落实。

二是创新工作模式。纪检监察工作既有一定的务虚成分,又有具体实际的工作内容,相当一部分工作难以用硬性的指标去量化。即使你按部就班拨一拨动一动,只要所辖不发生案件,似乎也可“一俊遮百丑”,但潜藏着一定的风险隐患。通过这次学习《纪检监察特派员工作手册》让我们更好的完成各项“规定动作”,理顺管理思路、监督方法和运作形式上有了方向;使我们知道不仅仅满足于完成工作任务不误时、不误事,而是要有深化、细化纪检监察工作的创新举措。例如:我们去年进行的“严格履职、防控案件、打击违规操作行为风暴活动”对每个重要岗位进行排查,全行员工签订《员工廉洁合规从业承诺书》,明确了案件查防责任要求、工作职责和考核标准;今年,又开展了“学规定、知禁令、作表率”廉洁从业为主题的廉洁从业主题教育活动”, 制定出《城建支行“学规定、知禁令、作表率”学习计划》,从根本上提高领导人员的自身素质。这些主动施为的做法,既是反腐倡廉建设和案件查防工作创新实践,也是纪检监察工作融入业务的积极探索,有助于提高纪检监察工作效能和价值贡献。

二、强化纪检监察工作廉洁合规从业监督的专业主导地位
纪检监察工作如何在反腐倡廉建设及案件防控工作中发挥专业主导作用?个人认为,除正常履行教育监督职责外,更应主动想事谋事,找准关键风险点并牵头加以控制。在日常工作中我们应加强督导管理人员对员工从业行为的排查和掌控。在重点防范领导人员以权谋私的同时,也要着力监督掌控要害岗位员工的职权运用。现在,一提起腐败,大家关注的焦点多是一些位高权重的领导人员。但是,接二连三发生的“小贪”腐败案件给我们敲了警钟。如山东平原支行刁娜并不属于银行高管人员,但却能利用职务之便及拥有的工作权力作出惊天大案。而在权力监督上,我们往往习惯于“抓大放小”,关注最多的也是如何加强对“一把手”和高管人员的监督,而对“小贪”手中的小权则重视不够,导致了监督的缺乏。此外,我们一些基层机构基础管理大而化之,也使得心怀不轨者有空可钻。所以,纪检监察工作要牵头抓好道德操守教育,组织本单位严谨实施员工行为排查,尤其象我们这些多年未发生案件的机构,更应时刻提高警惕,促使其提高制度执行力并加强基础管理,有效掌控所辖人员从业行为和各类操作风险,避免因“想不到”、“管不严”而发生案件。

三、加强纪检监察队伍建设,提高内控监督的专业化水平
纪检监察工作应重视自身素质建设,“打铁先要自身硬”,只有有效提高条线人员的综合素质,才能不断提高纪检监察工作水平,进而在保障全行依法合规经营、稳定健康发展方面发挥更大的作用。

通过这次学习《纪检监察特派员工作手册》增强了纪检特派员的执行力,提高了工作技能。使其在日常工作中,具备了监督查处问题、说理化解矛盾和处理突发事件、棘手问题的能力和魄力,工作质量和效率高得到了明显提高。使其在日常工作中履职尽责遇事不推不拖,善于协调交流推动齐抓共管,该牵头的工作主动操办,需协作的事项沟通到位。此外,我们也应加强纪检监察队伍建设,从组织构架上畅通纪检监察工作融入业务发展的渠道。
 

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