为加强贷款管理，做好2011年担保圈贷款风险化解工作，防范担保圈贷款风险的扩大和蔓延，工行榆林分行明确目标、落实责任，根据担保圈贷款具体情况，综合采取清收退出、担保方式转换、信贷产品改造、切断担保链条等措施，通过退出、置换、改造、转移、清理等方式，加快破解存量担保圈贷款风险。
一、高度重视、加强领导、上下联动、部门协作，切实做好担保圈贷款风险化解工作。该行信管部门进一步加大了对各支行担保圈贷款风险化解工作的监督指导，由相关部室结合部门职能特点，对口协助相关支行做好三、四类担保圈贷款风险化解工作。要求支行一把手要高度重视担保圈贷款风险化解工作，亲自参与并主持辖内担保圈贷款风险化解方案的制定，落实责任人，明确时间要求，确保担保圈风险化解工作取得实效。
二、因圈施策、对症下药，逐一化解存量担保圈贷款风险。
（一）以清收处置不良贷款为主，积极化解四类担保圈贷款风险。
（二）以切断关键链接优化升级为主，逐一破解三类担保圈贷款风险。三类担保圈是我行当前所有担保圈中关系最复杂的，其形成主要是由于圈内保证关系达到10对及以上或虽未达到10对及以上但有互保。通过绘制担保关系示意图理清担保关系，多措并举，综合运用退出、置换、改造、转移、清理等方法，逐一破解担保圈贷款风险。
该行府谷支行是目前担保圈中企业户数最多、关系最复杂的一个，风险破解工作任重道远。针对此种情况，榆林分行积极行动，全力指导支行破圈化解。一是切断关键链接，降低担保圈复杂程度；二是强化对担保企业担保能力的测算，防范核心企业担保能力不足，针对担保圈中核心企业对外融资和担保数额巨大、且呈不断扩张趋势，一方面加强担保审查，强化对企业担保能力的评估，另一方面强化贷后管理，尽快收回到期融资，缩小担保圈；三是积极探索通过矿业权抵押替换现有担保；四是加大贸易融资对流动资金贷款的替换，逐步缩减圈内保证融资额；五是在风险可控的前提下，对符合信用贷款条件的客户直接采用信用贷款方式，并适当提高贷款利率作为风险补偿，清理一部分担保圈风险。
（三）以加强保证人保证能力审查和落实有效的抵质押担保为主，积极破解二类担保圈的风险。二类担保圈的形成主要是由于担保企业信用等级不高且担保圈内企业户数超过3对，其风险化解主要从以下几点着手：一是积极落实有效的抵质押担保，逐步替换现有的保证贷款；二是加强对保证人保证能力的审核，保证人信用等级原则上要达到AA级以上；三是清理担保圈内的担保关系，尽量压缩至3对以内且没有互保。在此基础上，如果企业有新的融资需求，尽量落实有效的抵、质押等担保，确实需要办理保证融资的，要求支行要通过绘制担保圈担保关系示意图，理清担保关系，切断担保链条，防止担保圈风险扩大和蔓延。
三、截流净化，防止担保圈风险前清后溢。
该行要求前台业务部门在尽职调查时应全面掌握企业对外担保信息，授信审批部门在办理保证方式的融资时，要查询担保圈情况，审慎判断保证人的担保能力。在新办理保证融资时，要对照上述标准加强审核，防止担保圈扩大、风险蔓延对后续管理造成压力。
四、明确目标、落实责任，加强监督指导，强化考核激励，确保2011年担保圈贷款风险化解任务全面完成。
