根据上级行报表集中改革的有关文件规定,怀化分行于2009年5月开始,在全省率先实施报表集中改革,5月下旬成立报表分中心,配置专门人员,解决办公场地,添置相应设备。7月,完成了对所辖14个一、二级支行综合类统计报表的全面集中。年末,完成了对各专业类统计报表的专业集中,全行报表集中工作得到省分行的充分肯定。通过报表集中,合并各类重复的统计报表55张,废纸报表40张,释放各类统计人员32人。此后,该行通过完善制度办法,创新统计手段,优化管理流程,理顺沟通渠道,使全行统计工作质量大幅提高,连续两年分别被人民银行怀化中心支行、怀化银监分局评为统计工作第一名,报表质量在省分行专业考核中名列前茅。
一、强化组织领导,完善组织保障
上级行有关报表集中改革的文件下发后,怀化分行党委十分重视,把报表集中工作作为一项重要的工作纳入议事日程,党委书记、行长孙兵亲自过问全行报表集中工作,组织了专门会议,亲自布置报表集中工作的相关事项。一是及时成立了报表分中心,明确财务会计部副经理担任报表分中心主任,全面负责报表集中工作,同时任命一名业务能力强、工作认真负责的同志为报表分中心副主任,具体负责报表集中的日常工作,并专门选调了两名原来从事报表工作的员工充实到报表分中心。二是立即成立了以主管副行长为组长,财务会计部、运行管理部、办公室、技术支持中心以及报表分中心主要负责人为成员的报表集中改革领导小组,全面组织、协调全行的报表集中改革工作。市分行从人力、财力、物力上对报表集中改革给予充分支持,并要求市分行相关各部门要全力配合本次报表集中工作,确保全行报表集中改革顺利完成。
报表集中改革领导小组成立后,主管行长专门就报表集中改革的前期准备工作组织办公室、运行管理部、技术支持中心和报表分中心的主要负责人召开了联席会议,采取现场办公的形式对报表分中心所提出的需求逐项进行落实,包括办公场地的确定以及装修,设备购置等全部落实到位,相关各部门也给予了积极配合。从2009年5月22日召开现场办公会议到5月31日,不到10天的时间,办公场地全部装修完毕,所需设备全部配置到位,选调人员全部按时到岗。组织机构的成立为全行报表集中改革提供了坚强的组织保障,创造了良好的前提条件。
二、采取分步实施,坚持有序推进
报表分中心成立后,面临的首要任务就是如何进行报表集中。由于报表集中工作涉及面广,工作难度大,技术要求高,时间要求紧,如果前期准备工作不扎实,工作安排不合理,盲目上收,势必会造成混乱,甚至无法保证集中后的报表上报的及时性和准确性,影响全行的数据报送。为了使报表集中工作稳健、有序推进,确保集中工作质量和效果,防止出现混乱和差错,该行在报表集中前我们就报表集中工作做了大量的准备工作:一是深入调查研究,认真清理和梳理各类报表。为了全面掌握报表集中前各行、各专业对内、对外报送报表的种类和具体时间以及其他报送要求,首先报表中心全体人员在各行、各专业报表人员的配合下,对各行、各专业报表情况进行了全面彻底地清理,共清理出各类报表 张。其次是对清理出来的报表逐张逐份进行认真梳理和比较,对那些重复的报表进行整合,对一些作用不大和过时的报表进行废止。通过清理和梳理,对各行、各专业报表报送情况有了全面的掌握,为有针对性的制定报表集中工作方案提供了第一手资料。二是精心制定报表集中工作方案。为使报表集中工作有条不紊地推进,报表分中心根据对报表的清理情况,结合本次报表集中工作的要求,按照分步实施,稳步推进的原则制定了详细的报表集中工作方案,确定了报表集中工作的具体步骤和时间表,制定了各种报表的集中方式以及在集中过程中可能遇到问题的处理方式。具体分两步走,首先是对各行原来上报的综合类统计报表进行集中,要求在7月底以前完成对综合类统计报表的集中工作。为防止集中过程中出现的问题和差错,在集中综合类统计报表时采取集中做表,支行核对的做法。其次是在综合类统计报表集中成功的基础上,于12月底完成对专业类统计报表的集中,从而全面完成全行报表集中,真正建立“中心+专业”的报表编制和管理模式。由于报表清理、梳理工作全面彻底,集中工作方案完善,使全行报表集中工作能够有序进行,在2009年12月末,我行率先完成省分行报表集中工作进度,报表集中过程中没有发现任何差错,集中后的报表质量得到进一步提高。
三、建立健全制度,规范统计管理
报表质量很大程度体现统计工作质量,全行报表集中后,为了进一步提高统计工作质量,确保上报的各类报表真实、准确、及时,真正发挥统计部门参谋部的作用,该行统计部门根据统计工作繁琐,任务重,平淡乏味以及数据核对要求高等特点,制定了相应的制度办法,坚持以制度来约束人,规范统计工作。首先是根据报表编制工作情况和要求,对报表编制工作进行科学分工,在此基础上制定了岗位责任制度,明确了各岗位统计人员的工作职责,工作内容和工作目标。其次是根据本行统计工作实际情况结合上级行有关统计工作的规定,制定了统计工作管理操作流程,从统计基础数据的采集,统计过程,数据核对直至报表报送等一系列程序都进行了明确规定。三是为进一步增强全体统计人员工作责任心,建立激励机制,市分行特地将统计工作质量指标(报表差错率)纳入市分行对专业部门的绩效考核体系,将全体统计人员的工作质量同他们的绩效工资挂钩,实行按季考核兑现,为不断提升统计工作质量奠定了良好的基础。
四、加强部门协调,畅通沟通渠道
统计工作是以数据的形式对全行各项业务发展情况的总结和分析,是一项综合性很强的工作,而统计报表则是统计结果的最终表现形式,它涉及到全行业务活动的各个方面,需要各个前、后台系统的数据支持。同样,对各项业务发展情况的各类统计报表也需要及时反馈给各业务部门,因此,全行统计工作需要各部门的鼎力支持和密切协作。要做好统计工作单单依靠统计人员“单打独斗”远远不够,因为统计报表除一部分数据来自报表系统外,很大一部分数据要专业部门及时提供基础数据源,特别是人民银行和银监局的临时性报表在很大程度依赖专业部门直接编制,此时统计人员需要做的更多的是协调性工作。专业部门提供基础数据及时、准确与否,很大程度决定了报表的质量。近年来,我行报表分中心一切围绕“数据”开展工作,加强和专业部门合作,密切沟通协作,疏通数据来源渠道,为全面、准确地编制统计报表奠定了坚实的基础。
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