近年来,河北省建行营业部按照上级行的相关管理办法,认真做好法律性文件的合法性审查工作,通过提出法律意见和建议,为业务发展提供先期法律风险防范,确保了业务运行的合法合规。该部的法律性文件审查工作在几次检查中都受到了上级行的好评。该部在工作中注意做好:
一、严格审查制度,明确审查范围。该部要求对上级行明确的非标准格式文本,辖内各机构对外出具前必须事先提交法规人员进行法律性审查。未经审查的非标准格式文本一律不得对外签署。对标准格式文本有简单改动的,如业务部门认为需要进行法律性审查的,经办机构也需报送法规部门进行合法性审查。
二、注重审查重点,确保事前风险防范质量。法规人员在对文件进行合法性审查时重点把握:对方当事人是否具有签约主体资格、文件条款是否违反法律法规和司法解释的规定、文件条款之间是否有冲突、是否有歧义、文件条款是否有效维护我行合法权益。法规人员对在处理法律性文件审查工作中,对所有法律问题都做到出具明确的书面法律意见,尤其对疑难的法律问题注意提出风险点,确保事前风险防范质量。
三、提高审查质量,为业务提供决策参考。随着银行业务范围的拓宽,审查文件的种类不断增多,如合同协议类审查中除了传统的贷款、担保、采购、房屋租赁、资金划转、财务顾问、授权代理等合同外,在代收代付、合作联营、结算服务、帐户监管等方面均出现了的新的合同文本。对每份法律文件中的法律问题,法规人员在提示风险同时,还提出防范风险的具体措施,为业务经营提供了充分的法律参考。
四、进行两级审查,确保审查效率。为避免因个人工作原因导致工作偏差,确保合法性审查质量,该部克服人员紧张、工作量大的困难,坚持两级审查制度,由业务经办人员和部门主管领导两级审查,且两级审查均为实质检查,确保了文件的合法性审查质量。同时注意审查效率,尽量满足业务部门的要求,大部分审查做到“日清日结”,有的甚至“立等可取”,促进了业务的发展。(惠敏)